Приказное производство

Приказное производство регламентируется соответствующими статьями Гражданско-процессуального кодекса РФ. Однако, более детально практическое применение этих норм отражено в специальном Постановлении Пленума ВС РФ №62 от 27 декабря 2016 года. Оно направлено на единообразие работы судов при рассмотрении заявлений о выдаче судебных приказов.

Что такое судебный приказ?

Прежде всего, что такое приказ? Приказ – это вид акта управления, волевое властное официальное распоряжение руководителя, командира (начальника), обращенное к подчиненным и требующее обязательного выполнения определенных действий, соблюдения тех или иных правил или устанавливающее какой-либо порядок, положение.

Пленум указывает, что судебный приказ о взыскании – это специальный судебный акт, вынесенный по итогам рассмотрения дела, отнесенного к категории приказного судопроизводства.

Он может быть вынесен по заявлению заинтересованного лица по требованиям, связанным с взысканием денежных средств, либо истребованию иного имущества. Данные требования должны носить бесспорный характер, т.е.

они должны признаваться должником, к примеру, расписка с признанием задолженности, или быть основаны на письменных доказательствах, которые не ставят под сомнение их подлинность, например, кредитный договор.

При оценке бесспорности суды определяют, что доказывающие требования документы не содержат указания на факт несогласия должника с требованиями. К такому факту также может быть отнесено поступившее от должника возражение о размере задолженности или действительности сделки.

В постановлении особо подчеркивается, что требования, отнесенные к категории приказного судопроизводства, не могут быть рассмотрены в рамках искового, а такие иски подлежат возвращению заявителю.  Если по бесспорному долгу должен быть вынесен судебный приказ, например, задолженность по кредиту, то взыскатель не может подать иск, а должен прибегнуть к упрощенному судопроизводству.

Историческая справкаИнститут судебного приказа имел прототип в дореволюционном законодательстве. После революции был закреплен в ГПК РСФСР 1923 года, но в последующем взыскание в бесспорном порядке было передано в компетенцию нотариата. В совеменной России нормы о судебном приказе были включены в ГПК только в 1996 году

Денежные суммы, по которым может быть выдан судебный приказ

Приказной порядок судопроизводства распространяется на требования, которые ограничены лимитом в пятьсот тысяч рублей. В эту сумму входит как основной долг, так и связанные с ним штрафные санкции, например, неустойка.

Важно, что взыскание задолженности в таком порядке не предусматривает возможности дальнейшего пересмотра, например, начисление процентов до момента исполнения судебного решения.

Также не допускается требовать задолженности без конкретной суммы, например, процент от суммы долга на дату выдачи судебного приказа.

Размер долга, взыскиваемого судебным приказом, не может превышать указанных пределов и в случае, если требование предъявляется двум и более должникам. Аналогичное правило распространяется и на заявления о выдаче судебных приказов с несколькими требованиями.

Применительно к арбитражному процессу Пленум указывает, что при обращении с заявлением о выдаче судебного приказа заявителю не требуется соблюдать претензионный порядок. По аналогии с этой нормой такой же порядок действует и при взыскании в рамках гражданского судопроизводства.

Кто рассматривает заявления о выдаче судебного приказа

Заявление о выдаче судебного приказа может быть выдано мировым судьей или арбитражным судом. Так, если должник – физическое лицо, то заявление должно быть подано на участок мирового судьи по месту проживания данного человека. Если же должник юридическое лицо, то заявление о выдаче судебного приказа рассматривает арбитражный суд региона, где это юрлицо зарегистрировано.

В Постановлении отмечается, что мировые судьи и арбитражные суды в пределах своей компетенции приказного судопроизводства могут рассмотреть заявление о взыскании задолженности:

  • По платежам в бюджет, а также внебюджетные фонды;
  • По коммунальным услугам, а также платежам за нежилое помещение, основанным на договорных отношениях;
  • По оплате услуг связи;
  • По обязательным платежам и иным установленным взносам с членов товариществ собственников недвижимости, а также потребительских кооперативов.

При этом, наличие задолженности может быть подтверждено не только договором, но иным документом, например, в отношении коммунальных услуг это часто бывает выписка по лицевому счету, в ТСН – карточка учета взносов членов и т.д.

Когда выдача судебного приказа невозможна

Законодательство не предусматривает возможность приказного судопроизводства в отношении требований вытекающих из договорных отношений, которые на первый взгляд также носят бесспорный характер.

Судебный приказ не может быть выдан на требования расторгнуть договор или признать его недействительным, о взыскании морального вреда или убытков в результате недобросовестного поведения противоположной стороны договора.

Кроме того, нельзя подать заявление о взыскании долга с должника, в отношении которого возбуждено дело о банкротстве. В этом случае все требования заявляются в порядке, предусмотренном специальным законом «О несостоятельности».

Приказное производствоПомощь в составлении заявления на отмену судебного приказа. Заполнение анкеты для получения заявления на отмену судебного приказа. Подробнее

Упрощенный порядок судопроизводства, к которому относится взыскание задолженности посредством выдачи судебного приказа, на практике используется достаточно часто. Тем более, что зачастую для кредитора нет иного варианта начать процесс судебного взыскания долга, кроме как подать соответствующее заявление.

Отмена судебного приказа

Если в отношении Вас вынесен судебный приказ, но хотите оспорить решение, уложившись в отпущенный законодательством срок? Вас волнует вопрос, как безошибочно, быстро и дешево оформить заявление об отмене (возражение относительно исполнения судебного приказа согласно ГПК РФ)? С появлением нового онлайн-сервиса сделать это стало очень просто: заполняйте бланк в удаленном режиме.

Подготовленный с помощью сервиса документ позволит Вам отменить судебный приказ и остановить взыскание. Безошибочность при заполнении заявления исключает возможность отказа суда в отмене судебного приказа.

Приказное производство: подача заявления, отмена судебного приказа

13 января 2021 в 00:04

Приказное производство

Судебный приказ – один из способов судопроизводства, при котором рассматривается весьма узкий круг дел. Согласно ст. 122 ГПК РФ, судебный приказ выносится судьёй единолично по делам, касающимся взыскания денежных средств или истребования движимого имущества от должника в случае, если сумма взыскания не превышает пятисот тысяч рублей.

Какие дела рассматриваются в порядке приказного производства?

Судебный приказ выдаётся в том случае, если:

  • Требование основано на сделке, совершённой либо в простой письменной форме, либо в нотариально удостоверенной форме;
  • Требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
  • Требование касается взыскания алиментов на несовершеннолетних детей, которое не связано с установлением отцовства/материнства и не требует привлечения третьих лиц;
  • Требование направлено на взыскание начисленных, но не выплаченных денежных средств: зарплаты, отпускных, увольнительных и др., а также на взыскание компенсации за нарушение работодателем сроков выплаты;
  • Требование заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка;
  • Требование направлено на взыскание задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи, обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников недвижимости.

Как подать заявление о вынесении судебного приказа?

  • Для того, чтобы подать заявление, необходимо в первую очередь оформить его в письменном виде. В документе обязательно должны быть указаны:
  • 1) Наименование суда, в который направляется заявление;
  • 2) Наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;
  • 3) Данные должника:
  • Для гражданина-должника:
  • Фамилия, имя, отчество (при наличии);
  • Место жительства;
  • Дата и место рождения;
  • Место работы (если известно);
  • Один из идентификаторов.

Для организации-должника:

  • Наименование;
  • Адрес налогоплательщика;
  • Идентификационный номер налогоплательщика;
  • Основной государственный регистрационный номер;
  1. 4) Требования взыскателя и их основание;
  2. 5) Документы, которые подтвердят обоснованность требования;
  3. 6) Перечень прилагаемых документов.
  4. В случае истребования движимого имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества.

Завершается оформление заявления подписью взыскателя или его представителем, имеющим необходимые полномочия. Если документ подписан представителем, к нему прилагается документ, который подтвердит его полномочия.

Порядок вынесения судебного приказа

Как уже говорилось ранее, решение выносится судьёй единолично. Для вынесения судебного приказа судья не вызывает ни взыскателя, ни должника, также не проводится судебное разбирательство. Суд выносит судебный приказ на основании приложенных документов в течение пяти дней со дня поступления заявления от взыскателя.

Отмена судебного приказа

Отменить судебный приказ можно. Для этого должнику необходимо в десятидневный срок после получения копии документа направить своё возражение в суд. При этом обосновывать причины несогласия нет никакой необходимости. В соответствии со статьёй 129 ГПК уже сам факт несогласия должника является причиной для отмены судебного приказа.

  • Конечно, одним лишь несогласием перекрыть факт имеющейся задолженности не получится, однако в этом всё же есть смысл.
  • Дело в том, что при направлении несогласия с судебным приказом в суд у должника появляется дополнительное время для подготовки к судебному процессу и дальнейшему отстаиванию своих интересов.
  • Но что делать, если десятидневный срок пропущен?
Читайте также:  О возмещении судебных расходов

Гражданин всё ещё в праве восстановить срок обжалования, если на то имеются уважительные причины. В таком случае возражение направляется в обычном порядке, однако дополнительно указываются причины пропуска и прилагаются подтверждающие документы: медицинскую справку, командировочное удостоверение и т. д.

В случае юридического лица ситуация усложняется, т. к. руководитель должен настроить работу организации таким образом, чтобы документы отправлялись уполномоченным лицам и в его отсутствие. В любом случае, каждую ситуацию суд рассматривает отдельно и решает, насколько причина, по которой был пропущен срок подачи несогласия, была уважительной.

  1. Читайте далее:
  2. Правовой календарь на I квартал 2021 года
  3. КС РФ изучил запрет на передвижение во время пандемии
  4. Законы, вступающие в силу с 1 января 2021 года

Вс рф о приказном производстве

Статья юриста компании КСК ГРУПП, Дарьи Ахтырко, опубликованная в январском номере российской правовой газеты «эж-Юрист».

Приказное производство

  • Сущность судебного приказа
  • Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений, то есть одновременно является судебным актом и исполнительным листом, может быть предъявлен в банк или службу судебных приставов.
  • Судебный приказ, как и любой другой институт процессуального права, имеет свои преимущества и недостатки.

Рассмотрение дела в суде в порядке искового производства связано с участием всех сторон спора и высокой загруженностью судьи. В связи с этим несомненным плюсом появления процедуры выдачи судебного приказа является ускорение рассмотрения дел, упрощение сложной процедуры судопроизводства, ускорение процедуры исполнения судебного акта, разгрузка судов.

  1. Институт судебного приказа нацелен на быстрое и эффективное осуществление правосудия при незначительных суммах заявленных требований.
  2. Отрицательной стороной является то, что судебный приказ подлежит отмене при предоставлении возражений ответчиком, что, в свою очередь, приводит к удвоению работы судей, увеличению сроков рассмотрения дела.
  3. Многие практикующие юристы сходятся во мнении, что приказное производство совершенно нерабочий механизм, так как до последнего времени суды блокировали выдачу судебных приказов.
  4. Разъяснения Верховного Суда РФ еще раз подчеркивают важность и значимость судебного приказа в практике судов, делая акцент на внедрение практики выдачи приказов арбитражными судами.

В общих положениях Постановления Пленума ВС РФ от 27.12.

2016 № 62 (далее – Постановление) судебный приказ определяется как судебное постановление (судебный акт), вынесенное на основании заявления о взыскании денежных сумм и об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ, и на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям, предусмотренным ст. 229.2 АПК РФ.

Ограниченное применение

Законодательством установлен предельный размер требований, по которым может быть выдан судебный приказ. При подаче заявления о выдаче судебного приказа в суд общей юрисдикции сумма требований не должна превышать 500 тыс. руб., в арбитражный суд – 400 тыс. руб., за исключением требований о взыскании обязательных платежей и санкций (требования не должны превышать 100 тыс. руб.).

Несмотря на то что судебный приказ уже давно имеет право на существование в гражданском процессе, в арбитражном процессе судебный приказ – новый институт. Приказное производство в арбитражном процессе регулируется новой главой 29.1 АПК РФ, введенной Федеральным законом от 02.03.2016 № 47-ФЗ.

Внесенные 1 июня 2016 года изменения в АПК РФ поменяли практику рассмотрения требований о взыскании задолженности. Бесспорные требования подлежат обязательному рассмотрению в приказном порядке.

По данным справочно-правовой системы «Консультант Плюс», только за второе полугодие 2016 года Арбитражным судом г. Москвы вынесено около тысячи приказов, Арбитражным судом Московской области – 255 приказов, Арбитражным судом г.

Санкт-Петербург и Ленинградской области – 448 приказов.

В Постановлении разъяснено, что при несоблюдении заявителем приказного порядка и подаче заявления в общем порядке суд обязан возвратить такое заявление.

Судебный приказ прежде всего выносится по подтвержденным сторонами бесспорным требованиям. Бесспорность требований должна быть доказана документами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемых должником.

Зампред 20 ААС М. Токарева предложила конкретизировать критерии бесспорности и привести примеры документов: акта сверки, подписанного должником, его гарантийного письма или иной переписки, где он признает требования, и так далее.

Однако Верховный Суд данный вопрос так и не конкретизировал. В Постановлении разъяснения, какие документы свидетельствуют о бесспорности требований, не приведены.

  • Постановление подчеркивает, что в порядке приказного производства не подлежат рассмотрению требования о возмещении убытков, причиненных неисполнением (ненадлежащим исполнением) договора, о компенсации морального вреда, расторжении договора, признании сделки недействительной.
  • Подобные требования вызывают споры между сторонами, порождают сомнения суда в законности и правильности исчисления заявленных сумм, поэтому подлежат рассмотрению судом в общем порядке с обстоятельным изучением обстоятельств дела.
  • Неустойка

Также Пленум разъясняет, что при рассмотрении заявления о выдаче судебного приказа суд не вправе уменьшить сумму неустойки на основании ст. 333 ГК РФ.

Стоит отметить, что невозможность снижения неустойки не влечет невозможность взыскивать неустойку в приказном порядке. Этот вывод подтверждается Постановлением Президиума Приморского краевого суда от 21.11.

2016 № 44Г-83/2016, который резюмирует: «Взыскатель вправе в порядке приказного производства заявить как требование о взыскании с должника процентов за пользование денежными средствами, так и требование о взыскании просроченных процентов (неустойки), предусмотренных договором».

  1. Соблюдение досудебного порядка
  2. Отсутствие обязательного претензионного порядка также порождает ряд вопросов в сфере правоприменения: способствует злоупотреблению со стороны заявителей, которые при каждом удобном случае будут обращаться в суд, минуя урегулирование отношений с должником в добровольном порядке, что повлияет на формирование еще большей загруженности судов.
  3. С другой стороны, даже при добровольном обращении кредитора к должнику, когда должник добровольно не отвечает на претензию, кредитор будет вынужден обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа.
  4. В таком случае высока вероятность получения возражений на приказ, а значит, и высока вероятность затягивания процессуальных сроков рассмотрения требования.
  5. Солидарные должники

При предъявлении требований к солидарным должникам или при предъявлении нескольких требований к одному должнику судебный приказ может быть вынесен в случаях, когда общий размер заявленных требований не превышает пределов, установленных ст. 121 ГПК РФ и ст. 229.2 АПК РФ.

  • С одной стороны, данное положение упрощает процедуру взыскания для заявителя, с другой стороны, при предоставлении возражений на одно из таких требований судебный приказ подлежит отмене в полном объеме (в отношении всех солидарных должников или всех требований к одному должнику), что порождает дублирование работы заявителя.
  • Обеспечительные меры
  • Пленум резюмировал, что применение обеспечительных мер в ходе приказного производства не допускается.
  • Отсутствие института обеспечительных мер в приказном производстве может стать причиной обращения взыскателей с требованиями в порядке искового производства в целях наиболее эффективной защиты своих интересов.

Другой проблемой невозможности применения обеспечительных мер является предоставление должнику реальной возможности затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта.

Затруднительный характер исполнения судебного акта либо невозможность его исполнения могут быть связаны с отсутствием у должника имущества либо с действиями, предпринимаемыми для уменьшения объема имущества (Определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 05.03.2014 по делу № 33- 3731/2014).

Куда и как подать заявление

Заявление о выдаче судебного приказа подается мировому судье или в арбитражный суд в зависимости от подведомственности спора. На выдачу судебного приказа распространяются правила общей территориальной подсудности.

  1. Также подлежат применению и правила о подсудности по выбору истца и договорной подсудности.
  2. Доверенность с указанием полномочий на подписание искового заявления (заявления) и подачи его в суд может использоваться и как право на подачу заявления о выдаче судебного приказа.
  3. Вместе с заявлением о выдаче судебного приказа может быть подано ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины, об освобождении от ее уплаты.
  4. При отказе в удовлетворении такого ходатайства выносится определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа.
  5. Порядок рассмотрения

В приказном производстве дело рассматривается без вызова сторон, не допускается проведение мероприятий, направленных на рассмотрение дела по существу, то есть истребование дополнительных документов, привлечение к участию в деле третьих лиц, вызов свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков и т. д. Это вытекает из самой сущности требований, рассматриваемых в порядке приказного производства, которые должны быть бесспорными.

Возражения относительно исполнения судебного приказа должник должен представить в суд не позднее 10 дней. Начало течения срока для представления должником возражений определяется как день получения должником копии судебного приказа или как день истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции.

  • Только при соблюдении 10-дневного срока суд принимает определение об отмене судебного приказа, которое может быть обжаловано заявителем.
  • Срок представления возражений является пресекательным, однако может быть восстановлен судом при представлении доказательств наличия уважительных причин допущенной просрочки.
  • Судебный приказ вступает в законную силу по истечении срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа.
  • При непредставлении должником возражений судебный приказ, вступивший в законную силу, заверяется гербовой печатью и направляется взыскателю.
  • Обжалование судебного приказа
  • На судебный приказ может быть подана кассационная жалоба в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного приказа.
  • Кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд, вынесший судебный приказ.
  • Кассационная жалоба на судебный приказ изучается судьей арбитражного суда кассационной инстанции единолично в пятнадцатидневный срок со дня поступления кассационной жалобы.
  • По результатам рассмотрения жалобы суд кассационной инстанции вправе оставить судебный приказ без изменения, либо отменить судебный приказ и направить дело на новое рассмотрение, либо отменить судебный приказ, указав при этом в постановлении на право взыскателя предъявить требование в общем порядке.
  • Последствия отказа и порядок действий
Читайте также:  Как необходимо себя вести при фактическом задержании и доставлении в орган дознания или к следователю?

Суд должен отказывать в принятии заявления о выдаче судебного приказа на основании ч. 3 ст. 125 ГПК РФ, ч. 3 ст. 229.4 АПК РФ, в том числе в случаях:

  1. если сумма заявленного требования либо общая сумма нескольких требований, указанных в одном заявлении, превышает установленные пределы;
  2. если наряду с требованиями, предусмотренными ст. 122 ГПК РФ, ст. 229.2 АПК РФ (например, о взыскании задолженности), заявлены иные требования, не предусмотренные указанными статьями (например, о расторжении договора, взыскании морального вреда);
  3. если заявлением о выдаче судебного приказа и прилагаемыми к нему документами затрагиваются права и законные интересы иных кроме взыскателя и должника лиц (наличие солидарных, долевых должников или иных лиц, предоставивших обеспечение, требования к которым не предъявляются в заявлении о выдаче судебного приказа, не является основанием для отказа в принятии такого заявления);
  4. если выявлены обстоятельства, являющиеся основаниями прекращения производства по делу (ст. 220, ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ст. 150, ч. 5 ст. 3 АПК РФ).

Отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа препятствует повторному обращению с таким же заявлением. В таком случае заявитель может обратиться с требованиями в порядке искового производства либо производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, с указанием на отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

При этом уплаченная заявителем государственная пошлина по заявлению о выдаче судебного приказа может быть зачтена в счет подлежащей уплате государственной пошлины за подачу искового заявления.

Если заявитель не согласен с вынесенным определением суда о возращении, об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа, он может обжаловать его в порядке ст. 331 ГПК РФ и 188 АПК РФ.

Срок на подачу такой жалобы составляет 15 дней со дня вынесения определения. Рассмотрение жалобы заявителя апелляционной инстанцией не должно превышать 15-дневный срок со дня поступления такой жалобы.

Судебный приказ в гражданском процессе – особенности приказного производства

Приказное производство позволяет упростить весь процесс разрешения возникшего спора. Для этого необходимо оформить заявление о вынесении приказа, оплатить пошлину и направить обращение в суд.

Понятие приказного производства

Приказное производство представляет собой процедуру осуществления правосудия по ограниченному кругу дел, рамках которой судья разрешает возникший спор только на основании имеющихся у него документов и заявления о выдача приказа. Участников спора в заседание не приглашают.

В процессе приказного производства судья принимает решение единолично и направляет его сторонам для сведения и исполнения.

Требования, по которым выдается судебный приказ ст. 122 ГПК РФ

Судебный приказ выдается при условии, что:

  1. Сделка оформлена письменно между сторонами-участниками, без привлечения к ней нотариуса или заверена нотариально.
  2. Опротестовывание выданного векселя производится нотариусом.
  3. Требования о взыскании денежных средств, которые уже были уплачены или наоборот не были погашены, предъявляются без привлечения к разбирательству третьих лиц. Данный пункт чаще всего применяется для начисления алиментных платежей, если ответчик имеет официальный доход, а решение не требует установления отцовства, лишения родительских прав или иных спорных нюансов.
  4. Речь идет о начисленных, но не выплаченных работающему гражданину денежных сумм, которые положены ему по трудовому договору и в соответствии с ТК РФ.
  5. Производится взыскание штрафной компенсации с работодателя за начисленные, но не выплаченные ранее суммы.

Процессуальные особенности приказного производства

  1. Сокращенный срок – приказ выносится в течение пяти дней с момента обращения.
  2. Процедура упрощена. Рассмотрение происходит единолично, без вызова взыскателя и должника, на основании имеющихся документов.
  3. Отсутствуют такие стадии производства как – подготовка, разбирательство, пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам.

  4. Может быть отменен приказ, вынесенный мировым судьей.
  5. Могут быть взысканы как денежные средства, так и движимое имущество.
  6. Приказное производство возможно только при отсутствии возражений со стороны должника.

Приказное производство

Плюсы и минусы приказного производства

К плюсам можно отнести то, что сторонам нет необходимости присутствовать лично на процессе, либо направлять своего законного представителя. Решение будет принято судьей единолично, в течение пяти дней, с момента поступления заявления о выдаче приказа.

Ещё одним преимуществом является уменьшение количества документов, которые необходимо оформить. Приказ одновременно выполняет функции решения и исполнительного листа.

В процессе вынесения приказа представленные данные не перепроверяются, поэтому теоретически взыскатель может требовать от должника любую сумму.

Приказ не может быть обжалован. Но в таком случае должник не сможет оспорить итог, если не направит свои возражения в течение десяти с момента получения документа.

Одним из главных минусов является то, что даже после вынесения приказа должник может направить свои возражения. По этой причине придется решать вопрос в порядке искового производства. Это неудобно для взыскателя. Для должника минус выражается в том, что он не может дать пояснения и представить доказательства в рамках приказа, а лишь успеть направить свои возражения.

  Как подать жалобу на судью районного суда — образец заявления 

Ещё один недостаток приказного производства заключается в том, что обратиться с заявлением в суд можно только в рамках ограниченной категории дел.

Скачать в Word [26.00 KB]

Стадии приказного производства

Процедура приказного производства состоит из двух стадий – подача заявления и вынесение приказа. Можно получить отказ в удовлетворении просьбы, который обжалованию не подлежит.

Подача заявления

Заявление о выдаче судебного приказа направляется только в случае истребования денежных средств или имущества, размер которых не превышает пятисот тысяч рублей. Направленное обращение должно соответствовать требованиям статьи 124 ГПК РФ.

В задержании заявления указывается следующее:

  1. Название и адрес суда, в который обращается взыскатель.
  2. Сведения об обеих сторонах спора – фамилия, имя, отчество, адрес проживания, дата и место рождения.
  3. Требования взыскателя и причины их предъявления.
  4. Перечень прилагаемых документов.
  5. Дата заявления и подпись обратившегося, либо его законного представителя.

К заявлению прикладываются договора, расписки, чеки или акты, которые подтверждают основательность взыскания, а так же квитанция об оплате государственной пошлины и расчет взыскиваемой суммы. Документы представляются в виде заверенных копий.

Скачать в Word [41.50 KB]

Госпошлина по приказному производству

Размеры государственной пошлины за рассмотрение заявлений судами установлены статьей 339.19 НК РФ. Сумма зависит от цены иска. Заявление о выдаче судебного приказа оплачивается в размере пятидесяти процентов от стоимости искового. Например, если цена иска составит двадцать тысяч рублей, пошлина за приказ – четыреста.

Денежные средства оплачиваются через банк. Реквизиты можно взять в суде. Квитанция прилагается к заявлению.

Вынесение судебного приказа

Судебный приказ выносится в течение пяти дней с момента поступления заявления о его выдаче. Разбирательство не проводится, а стороны или их законные представители не приглашаются.

Отказ в выдаче приказа

Основания для возвращения заявления или отказа в выдаче приказа отражены в статье 125 ГПК РФ.

К ним отнесены:

  1. Отсутствие документов, подтверждающих обоснованность требований.
  2. Не оплата государственной пошлины.
  3. Форма и содержание заявления не соответствуют установленным требованиям.
  4. По заявленному ходатайству не может быть выдан судебный приказ.
  5. Должник проживает за пределами РФ.
  6. Имеет место спор о праве.

По факту отказа суд выносит определение в течение трех дней с момента поступления обращения.

Читайте также:  Здравствуйте, у меня умерла мама. У нас с ней по 1/2 доли в однокомнатной квартире. Пополам. Одинаково. Приватизированная. Мама написала завещание на свою долю мне. У меня есть еще брат родной - 43 года. Мы когда обменялись через куплю продажу, он получил свою долю денег.

Приказное производство в гражданском процессе значительно упрощает процедуру рассмотрения спора. Размер госпошлины за рассмотрение таких заявлений вполовину меньше по сравнению с исковыми обращениями. Вынесенный приказ является исполнительным документом.

Бесплатная консультация юриста!

Приказное производство

Обычным окончанием гражданского процесса является вынесение мировым судом решения.

Однако в отношении ряда требований, с которыми граждане обращаются к мировому судье за защитой прав, в ГПК РФ предусмотрена упрощенная процедура вынесения судебного акта — приказное производство.

Речь идет о рассмотрении судом требований граждан, которые документально подтверждены и по сути являются бесспорными. По результатам рассмотрения таких требований мировой судья выносит судебный приказ.

По каким требованиям выдается судебный приказ?

Судебный приказ выдается, если:

  • требование основано на нотариально удостоверенной сделке;
  • требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;
  • требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
  • заявлено требование о взысканиии алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовство, оспариванием отцовство (материнство) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
  • заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогом, сбором и другим обязательным платежом;
  • заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной плоты;
  • заявлено органом внутренних дел требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка, отобранного у должника по решению суда.

В порядке приказного производства обращение к мировому судье происходит посредством не искового заявления, а заявления о вынесении (выдаче) судебного приказа. В отличие от искового производства, в делах приказного производства стороны именуются взыскатель и должник.

Судебный приказ — это судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 ГПК РФ.

Например, после расторжения брака между гражданами Смирновым и Смирновой несовершеннолетний ребенок остался жить с матерью.

Поскольку собственных денежных средств Смирновой на заботу о ребенке не хватало, вскоре после окончания развода она обратилась в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов.

Бывшая супруга (Смирнова) является в этом деле взыскателем, а бывший супруг (Смирнов) — должником.

Вместе с тем не всегда защита прав возможна в порядке приказного производства. Если, например, в деле Смирновой о взыскании алиментов выяснится, что должник уже выплачивает по решению суда алименты на другого ребенка, то появление иных заинтересованных лиц (а по сути — возникновение спора) будет являться основанием для отказа в выдаче судебного приказа.

  • В этом случае Смирнова имеет право обратиться в суд с исковым заявлением (а не с заявлением о выдаче судебного приказа), и уже в исковом (а не в приказном) производстве будут рассмотрены доводы и возражения всех заинтересованных лиц.
  • Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным в ГПК РФ, и оплачивается государственной пошлиной в размере 50 процентов, установленной для исковых заявлений.
  • Заявление о вынесении судебного приказа подается в письменной форме и в нем, согласно статье 124 ГПК РФ, должны быть указаны:
  • наименование суда, в который подается заявление;
  • наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;
  • наименование должника, его место жительства или место нахождения;
  • требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;
  • документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;
  • перечень прилагаемых документов.

В случае истребования движимого имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества.

Заявление о вынесении судебного приказа подписывается взыскателем или имеющим соответствующие полномочия его представителем. К заявлению, поданному представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия.

Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон в течение пяти дней со дня поступления в суд заявления о вынесении судебного приказа.

В судебном приказе Mиpoвoй cyдья должен указать:

  • номер npouзвoдcтвa и дату вынесения приказа;
  • наимeнoвaниe cyдa, фамилию и инициалы судьи, вынесшего приказ;
  • наименование. местожительства или место нахождения взыскателя;
  • наименование, место жительства или место нахождения должника;
  • закон, на основании которою удовлетворено требование;
  • размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение движимою имущества,  подлежащего истребованию, с указанием ею стоимости;
  • размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а так же размер пеней, если таковые причитаются;
  • сумму государственной пошлины, подлежащей взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета:
  • реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае, если обращение взыскания производится на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В судебном приказе о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей также указываются дата и место рождения должника, место его работы, имя и дата рождения каждого ребенка, на содержание которых присуждены алименты, размер платежей, взыскиваемых ежемесячно с должника, и срок их взыскания.

Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются судьей. Один экземпляр судебного приказа остается в производстве суда. Для должника изготавливается копия судебного приказа.

Мировой судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.

Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и при водится В исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

О применении приказного производства в уголовном процессе

Судьи столицы и Восточно-Казахстанской области обсудили вопросы применения приказного производства в уголовном процессе. В работе прошедших «круглых столов» приняли участие судьи, представители прокуратуры, департаментов юстиции и внутренних дел, адвокатуры.

Модератор «круглого стола» судья суда г.Астаны Асем Рамазанова, подчеркнув актуальность института приказного производства, являющегося одной из новелл уголовно-процессуального закона, отметила, что ее успешная реализация зависит от совместной, слаженной работы органов досудебного производства, прокуратуры, судов, судоисполнителей.

Участники обсуждения высказались по вопросам досудебного применения приказного производства и исполнению судебных актов. В частности, представители органов дознания поделились проблемами, возникающими при применении приказного производства, получив исчерпывающие ответы от судей.

Судебной коллегией по уголовным делам суда столицы были предложены участникам «круглого стола» разработанные проекты документов по приказному производству. Инициативу судей участники встречи восприняли с интересом, проекты документов названы существенным подспорьем в правоприменительной деятельности.

  • Организаторами «круглого стола» обращено пристальное внимание на необходимость тщательного разъяснения органами досудебного производства и адвокатами оснований, условий и последствий применения приказного производства.
  • По итогам обсуждения выявлены некоторые проблемные вопросы правоприменения, предложено инициировать изменения в уголовно-процессуальное законодательство с целью повышения эффективности применения данного института.
  • Семинар-тренинг по применению приказного производства по уголовным делам в Восточно-Казахстанском областном суде проведен с применением видеоконференцсвязи для участников из отдаленных районов.
  • В работе семинара приняли участие судьи, представители органов прокуратуры, внутренних дел и юстиции.
  • Выступая, председатель судебной коллегии по уголовным делам областного суда Кайрат Чакпантаев отметил, что введение приказного производства позволяет в кратчайшие сроки рассмотреть дела об уголовных проступках и преступлениях небольшой тяжести, принять по ним процессуальное решение, при этом минимизируются затраты государства и сторон судебного процесса. 

Предметом активного обсуждения стали вопросы, прозвучавшие в докладах председателя Шемонаихинского районного суда Ескендира Шыныбаева о судебной практике рассмотрения дел в приказном производстве и судьи районного суда №2 Уланского района Алии Байжуменовой об основаниях возвращения дел приказного производства органу дознания.

Речь шла о требующих законодательного урегулирования вопросах вынесения судом в порядке приказного производства постановления о прекращении уголовного дела, тогда как принятие такого решения требует проведения судебного заседания, а также возвращении уголовного дела прокурору или органу досудебного расследования в случае возникновения у суда сомнений в виновности подсудимого.

По итогам семинара-тренинга его участники выработали алгоритм проведения приказного производства, в котором поэтапно изложены действия органов уголовного преследования и суда по уголовному делу с момента регистрации заявления в едином реестре досудебных расследований до разрешения дела судом и исполнения вынесенного судебного акта.

Участники мероприятия выступили с предложениями по дальнейшему развитию института приказного производства путем его применения с назначением и других, кроме штрафа, видов уголовного наказания, не связанного с лишением свободы, к примеру: исправительных, общественных работ, ограничения свободы.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *